diff --git a/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover.py b/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover.py
index dbea164d..e9dbf92b 100644
--- a/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover.py
+++ b/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover.py
@@ -25,10 +25,10 @@ from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad import (
     _layer,
 )
 from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Template import (
-    _A1_INNER,
     _fill_placeholders,
     _load_template,
     frame_entities,
+    usable_bbox,
 )
 
 COVER_TEMPLATE = "00_template_cover"
@@ -73,8 +73,9 @@ def build_blank_drawing(drawing_id: str, label: str) -> dict[str, Any]:
     """
     return {
         "format": DRAWING_FORMAT,
-        # fit=False — 담을 콘텐츠가 없으니 A1 실치수 그대로 둔다.
-        "entities": frame_entities(drawing_id, _A1_INNER, fit=False, fields={"도면명": label}),
+        # fit=False — 담을 콘텐츠가 없으니 A1 실치수 그대로 둔다. bbox는 작도 영역이
+        # 아니라 **수용 한도**를 준다(`_A1_INNER`를 주면 여백만큼 넘쳐 경고가 뜬다).
+        "entities": frame_entities(drawing_id, usable_bbox(), fit=False, fields={"도면명": label}),
         "layers": [
             _layer(BLANK_LAYER_ID, "작도"),
             _layer(FRAME_LAYER_ID, "도각", locked=True),
diff --git a/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Template.py b/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Template.py
index cace17bc..ecb09ad0 100644
--- a/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Template.py
+++ b/B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Engine_Template.py
@@ -259,6 +259,19 @@ def compass_entities(
     ]
 
 
+def usable_bbox() -> tuple[float, float, float, float]:
+    """작도 영역 한가운데에 놓인 **수용 한도 크기**의 빈 bbox.
+
+    담을 내용이 없는 도면(빈 도면)이 도각만 두를 때 쓴다. `_A1_INNER`를 그대로 넘기면
+    여백을 뺀 한도(`usable_area()`)보다 커서 "작도 영역을 넘습니다" 경고가 뜬다 —
+    내용이 없는데 넘칠 리 없다. 중심이 같으므로 도각 배치(이동량 0)는 그대로다.
+    """
+    ix0, iy0, ix1, iy1 = _A1_INNER
+    width, height = usable_area()
+    cx, cy = (ix0 + ix1) / 2.0, (iy0 + iy1) / 2.0
+    return (cx - width / 2.0, cy - height / 2.0, cx + width / 2.0, cy + height / 2.0)
+
+
 def usable_area() -> tuple[float, float]:
     """A1 내부 작도 영역에서 여백을 뺀 유효 크기(mm). 척도 고정 도면의 수용 한도."""
     ix0, iy0, ix1, iy1 = _A1_INNER
@@ -344,7 +357,9 @@ def frame_entities(
     ix0, iy0, ix1, iy1 = _A1_INNER
     usable_w, usable_h = usable_area()
     scale = max(content_w / usable_w, content_h / usable_h) if fit else 1.0
-    if not fit and (content_w > usable_w or content_h > usable_h):
+    # 한도와 **같은** 크기는 넘친 것이 아니다 — 부동소수 오차만큼의 여유를 둔다
+    # (수용 한도를 그대로 넘기는 빈 도면이 마지막 자리 오차로 경고를 냈다).
+    if not fit and (content_w > usable_w + 1e-6 or content_h > usable_h + 1e-6):
         logger.warning(
             "도면 콘텐츠가 A1 작도 영역을 넘습니다: %s (%.0fx%.0f mm > %.0fx%.0f mm)",
             drawing_id,