fix(B07): 편집이 사라지지 않게 하고 확정한 도면을 잠근다

사용자 편의성 점검 15건 중 반영 확정분 12건.

편집 손실 방지
- CAD에 미저장 표시(drawingDirty)를 두고, 도면을 바꾸기 전에 묻는다.
  전에는 그은 선이 경고 없이 사라졌다(실측: 캔버스 서명이 원본과 동일).
- 도면 전환을 겹쳐 눌러도 늦게 온 응답이 화면을 덮지 않게 가드를 뒀다.
- 도면층 삭제·객체 이동을 되돌리기에 실어 Ctrl+Z로 돌아오게 했다.

확정한 도면은 읽기 전용
- runCommand 한 곳에서 보는 명령만 통과시킨다(허용 명시 방식).
- 도면을 실을 때 앞 도면의 그리기 도구를 내린다 — 켜 둔 도구가 확정본에도
  계속 그렸다.
- 확정 버튼 자리를 [현재 도면 확정] / [수정]으로 가른다. 확정 해제는 [수정]
  한 곳뿐 — 되돌리기·색 고르기로 확정이 풀리던 경로를 없앴다.

그 밖
- 잠금 도면층(도각·등고선·계류)은 마우스가 스쳐도 하이라이트하지 않는다.
- 준비 중 도면 7종도 빈 도각으로 열린다(눌리지 않는 회색 버튼 제거).
- 도면층 행이 잘리지 않게 패널을 300px로 넓히고 이름을 줄여 담는다.
- 기본 그리기 색을 검정으로 — 흰 종이에 흰 선이라 안 보였다.
- 색 고르는 동안 변경 통지가 연발하지 않는다.
- 수량표는 앞 단계 산출물이라 도면에서 고치지 못하게 막고 안내한다.
- 자동백업 칸을 도면별로 나눈다 — 되살리면 다른 도면에 붙었다.
- 횡단 장 id를 시작 측점 기준으로 바꿔 구간이 달라져도 옛 확정이 안 붙는다.
- 회사 도각 저장 전에 좌표를 검사하고, 기본 도각으로 되돌리기를 연다.
- 횡단 파일이 없어도 나머지 도면 목록은 남는다.
- 불러오는 중·실패를 화면에 표시한다.

Co-Authored-By: Claude Fable 5 <noreply@anthropic.com>

B07_DesignDetail/B07_DesignDetail_Router_Support.py

@@ -22,7 +22,10 @@ from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad import (
     station_no_label,
 )
 from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad_Basin import build_watershed_drawing, map_area_mm
-from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover import build_cover_drawing
+from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad_Cover import (
+    build_blank_drawing,
+    build_cover_drawing,
+)
 from B07_DesignDetail.B07_DesignDetail_Engine_Cad_Long import (
     build_longitudinal_drawing,
     longitudinal_chunks,
@@ -55,6 +58,19 @@ MASS_HAUL_ID = "mass_haul"
 WATERSHED_ID = "watershed"
 COVER_ID = "cover"
 
+# 아직 내용을 만들지 않은 도면 — 도각만 실어 연다(2026-09-01 사용자 지시).
+# 화면 순서(DRAWING_GROUPS)와 같은 이름을 쓴다.
+BLANK_DRAWINGS: tuple[tuple[str, str], ...] = (
+    ("blank_plan_terrain", "계획평면도(지형)"),
+    ("blank_plan_route", "계획평면도(노선배치도)"),
+    ("blank_plan_layout", "계획평면도(배치도)"),
+    ("blank_plan_lidar", "계획평면도(라이다)"),
+    ("blank_cross_standard", "표준 횡단면도"),
+    ("blank_standard", "표준도"),
+    ("blank_landuse", "용지도"),
+)
+BLANK_LABELS: dict[str, str] = dict(BLANK_DRAWINGS)
+
 
 def _read_json(path: Path) -> dict[str, Any]:
     payload = json.loads(path.read_text(encoding="utf-8"))
@@ -285,7 +301,14 @@ def _drawing_list(
         )
         for chunk in longitudinal_chunks(longitudinal)
     ]
-    for sheet in _cross_sheet_plan(project_root, longitudinal_path, designs):
+    # 횡단 장 계획이 실패해도 나머지 도면은 목록에 남긴다 — 예전에는 `cross_sections/`
+    # 하나가 없으면 표지·종단면도·토적도·유역도까지 함께 사라졌다(2026-09-01 지적).
+    try:
+        sheets = _cross_sheet_plan(project_root, longitudinal_path, designs)
+    except (FileNotFoundError, ValueError, OSError) as exc:
+        logger.warning("B07 횡단 장 계획 실패 — 나머지 도면만 싣는다: %s", exc)
+        sheets = []
+    for sheet in sheets:
         chainages = sheet["chainages"]
         first = station_by_chainage.get(chainages[0], {})
         span = f"{chainages[0]}m"
@@ -314,6 +337,10 @@ def _drawing_list(
                 confirmed=bool(manifest_drawings.get(drawing_id, {}).get("confirmed")),
             )
         )
+    # 아직 내용을 만들지 않은 도면도 **빈 도각으로 열린다**(2026-09-01 사용자 지시).
+    # 목록의 절반이 눌리지 않는 회색 버튼이면 고장난 것처럼 보인다.
+    for drawing_id, label in BLANK_DRAWINGS:
+        drawings.append(DesignDrawingItem(id=drawing_id, kind="blank", label=label))
     return drawings
 
 
@@ -501,6 +528,11 @@ def _read_drawing(
             stored_table = manifest_entry.get("quantity_table")
             table = stored_table if kind == "cross" and isinstance(stored_table, dict) else None
             return kind, label, saved, True, table
+    if drawing_id in BLANK_LABELS:
+        # 아직 내용을 만들지 않은 도면 — 도각만 실어 연다. 확정 대상이 아니다.
+        label = BLANK_LABELS[drawing_id]
+        return "blank", label, build_blank_drawing(drawing_id, label), False, None
+
     if drawing_id == COVER_ID:
         # 표지는 설계 자료를 쓰지 않는다 — 템플릿 한 장이 곧 도면이다.
         return "cover", "표지", build_cover_drawing(drawing_id), False, None