feat(B09): 조종원 노임에 제수당·상여금·퇴직급여충당금 계수 반영

사용자 확정 2차 ③ — 기술문서 DB 를 먼저 뒤지고, 계수 원문이 없으면 실무 기준 + 노티스.

근거 (원문 확인분)
- 대한건설협회 임금적용요령 4-나 (재경원 회계45101-45, 1995.1.13): 공표 노임은
  **기본급여액**이며 제수당·상여금·퇴직급여충당금은 예정가격작성기준에 따라 별도 계상
- 기재부 「(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준」 제76조의3(노무비의 계상):
  노임 + 제수당 + 상여금(연 400% 한도) + 퇴직급여충당금
- 품셈 8-1-2 5.6호가 운전사 노임을 그 예규로 넘김

미확인 (노티스로 드러냄)
- 예규 원문 자체는 저장소에 없음 — 위 둘은 인용 문서
- 16/12 는 상여 연 400% 와 산술이 일치하나 25/20 은 원문 근거 못 찾음
- 실물 셋이 같은 계수 사용: 실무 두 공사지·임도교본 예제·다산 ESTX 기준계수 0.20833

구현
- `OPERATOR_ALLOWANCE_FACTOR` = 16/12 × 25/20, 근거·한계 주석을 이 한 곳에 모음
- 나눗수 8시간은 그대로 두고 **곱셈으로만** 적용 — 나눗수를 줄이면 작업효율을
  시간당 사용료에 넣은 것이 되어 ㉣ 위반. 검사(`check_operator_hours_basis`)에도
  계수를 넘겨 곱셈 자리를 드러냄
- 일위대가 조종원 줄·A10 인건비·중기 탭 노티스를 같은 문구로 맞춤

검증 (79da822d 기준)
- 굴착기 0.7  86,096.4 → 109,704.5 (+27.4%) · 불도저 19t 124,842.3 → 148,450.4 (+18.9%)
- 조종원 수량 0.20833 = 다산 ESTX 기준계수와 일치
- 실무 시트 재현: 267,360 ÷ 8 × 계수 = 55,700 (시트 값과 일원까지 일치)
- 본체 11,356,910 → 12,141,903 (+784,993, +6.9%)
- pytest 267 통과 · tsc 통과

Co-Authored-By: Claude Opus 5 (1M context) <noreply@anthropic.com>

B09_Estimation/B09_Estimation_UnitPrice.py

@@ -23,7 +23,10 @@ from decimal import Decimal
 from functools import lru_cache
 
 from B09_Estimation.B09_Estimation_Guards import check_column_sums, check_surcharge_once
-from B09_Estimation.B09_Estimation_MachineCost import load_machine_catalog
+from B09_Estimation.B09_Estimation_MachineCost import (
+    OPERATOR_ALLOWANCE_FACTOR,
+    load_machine_catalog,
+)
 from B09_Estimation.B09_Estimation_MachineProductivity import (
     CycleFactors,
     FactorGap,
@@ -191,7 +194,9 @@ def _add_machine_layers(book: PriceBook, machine_codes: set[str]) -> list[str]:
         wage_code = record.operator_occupation_code
         if wage_code and wage_code in wages and record.operator_person_days is not None:
             # ㉣ 나눗수는 8시간 — `PriceDetail` 수량이 「1시간분 인」이 된다.
-            per_hour_person = record.operator_person_days / Decimal(8)
+            # 여기에 **제수당·상여금·퇴직급여충당금 계수**(1.667배)를 곱한다. 공표 노임이
+            # 기본급여액뿐이라 별도 계상해야 하는 몫이다(`MachineCost` 상수 주석에 근거).
+            per_hour_person = (record.operator_person_days / Decimal(8)) * OPERATOR_ALLOWANCE_FACTOR
             if wage_code not in book.titles:
                 book.add_title(
                     PriceTitle(
@@ -203,7 +208,12 @@ def _add_machine_layers(book: PriceBook, machine_codes: set[str]) -> list[str]:
                     )
                 )
             book.add_detail(
-                PriceDetail(hourly_code, wage_code, per_hour_person, note="조종원 (1일 8시간)")
+                PriceDetail(
+                    hourly_code,
+                    wage_code,
+                    per_hour_person,
+                    note="조종원 (1일 8시간 × 제수당·상여·퇴직충당 16/12 × 25/20)",
+                )
             )
         else:
             incomplete.append(f"{code} (조종원 없음)")