{
  "schema_version": "1.0",
  "dataset_id": "material_surcharge",
  "effective_date": "2026-01-01",
  "source": {
    "primary": {
      "doc": "산림사업 표준품셈 제1장 1-3-1 재료의 할증",
      "via": "resources/knowledge/technical_info/01_임도/04_수량분석정보/수량산출_일반.md"
    },
    "supplementary": {
      "doc": "건설공사 표준품셈 1-3-1 재료의 할증('23년 보완)",
      "via": "resources/knowledge/original/원가계산/건설공사_표준품셈/01_공통부문/제1장_적용기준.md",
      "note": "산림품셈에 없는 자재만 보완용으로 본다(PLAN 8-5). 실린 값은 출처를 pumsem 필드로 구분."
    }
  },
  "policy": {
    "no_invented_values": true,
    "unknown_material_is_flagged": true
  },
  "rates_pct": [
    {
      "material": "시멘트",
      "rate": 2,
      "condition": "정치식",
      "alt_rate": 3,
      "alt_condition": "기타",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "잔골재",
      "rate": 10,
      "alt_rate": 12,
      "alt_condition": "기타",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "채움재",
      "rate": 10,
      "alt_rate": 12,
      "alt_condition": "기타",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "굵은골재",
      "rate": 3,
      "alt_rate": 5,
      "alt_condition": "기타",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "모래",
      "rate": 6,
      "condition": "노반재료",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "부순돌",
      "rate": 4,
      "condition": "노반재료",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "자갈",
      "rate": 4,
      "condition": "노반재료",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "점질토",
      "rate": 6,
      "condition": "노반재료",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "이형철근",
      "rate": 3,
      "alt_rate": 7,
      "alt_condition": "복잡 구조물 주철근",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "원형철근",
      "rate": 5,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "강판",
      "rate": 10,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "각재",
      "rate": 5,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "판재",
      "rate": 10,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "레미콘",
      "rate": 2,
      "condition": "무근",
      "alt_rate": 1,
      "alt_condition": "철근",
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "흄관",
      "rate": 3,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "떼",
      "rate": 10,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "초화류",
      "rate": 10,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "사방용 수목",
      "rate": 10,
      "pumsem": "forest"
    },
    {
      "material": "원석",
      "rate": 30,
      "condition": "마름돌용",
      "pumsem": "forest"
    }
  ],
  "observed_practice": {
    "note": "울진 총괄집계 관측 — 참고이지 기본값이 아니다(PLAN 8-10 ★ 법대로).",
    "values": {
      "모래": 10,
      "자갈": 3,
      "혼합석": 2,
      "시멘트": 2,
      "떼": 10
    }
  },
  "candidates_pending_user": {
    "note": "건설품셈에서 이름은 찾았으나 **적용 조건이 우리 쓰임과 다른** 것. 지식DB는 근거·후보 가이드이지 값을 확정하는 곳이 아니므로(CLAUDE.md 3장) 엔진은 이 값을 쓰지 않고 「할증률 미확보」로 둔다. 사용자 확정 후 rates_pct 로 옮길 것.",
    "items": [
      {
        "material": "막자갈",
        "rate": 4,
        "pumsem": "forest",
        "listed_in": "산림청고시 제2025-82호 1-3-1 3호 「부순돌ㆍ자갈ㆍ막자갈 4」(건설품셈도 같은 조건)",
        "listed_condition": "노상 및 노반재료(선택층·보조기층·기층)",
        "our_usage": "돌쌓기 뒤채움",
        "why_not_applied": "조문이 쓰임을 노반재료로 못박아 뒤채움에 그 상한을 끌어올 근거가 없음(2026-09-14 브레인 판정 보류 유지 · 사방기술교본도 할증률 없음)"
      }
    ]
  },
  "not_found": {
    "note": "산림·건설 두 품셈의 재료 할증률표를 다 뒤졌으나 **이름이 없는** 자재. 석재 계열은 건설품셈도 해상 사석(기초·피복·뒤채움)과 원석(마름돌용)만 다룬다.",
    "materials": ["야면석", "고임돌", "물구멍관", "못"],
    "checked": [
      "산림품셈 1-3-1 전 19종",
      "못 — 산림청고시 제2025-82호 1-3-1 6호 기타재료에 없음(2026-09-14 브레인 확인)",
      "건설품셈 1-3-1 1~7호(콘크리트·노반·관기초·토사(해상)·사석(해상)·속채움(해상)·강재류)",
      "건설품셈 제7장 돌공사 — 재료 할증률표 없음"
    ]
  }
}