docs(knowledge): 문서 승인 상태 4단계 스키마 정의 (draft→verified→approved→exported)

- 00_운영지침 §4: 구 draft|confirmed 를 4단계로 대체 — verified(원문 검증)·
  approved(사용자 승인)·exported(JSON 반영). 승격 조건·강등 규칙(원문 개정 시
  draft 강등 = 검증 자동 무효화)·건너뛰기 금지 명시
- 기존 65문서는 draft 유지 — 검증 세션 통과분부터 개별 승격 (일괄 변경 금지)
- §7 프로그램 연계: 기준값 배포 = approved 이상, 데이터 연동 = exported 만 신뢰

Co-Authored-By: Claude Fable 5 <noreply@anthropic.com>

resources/knowledge/00_운영지침.md

@@ -60,7 +60,7 @@ sources:
   - doc: <원문 명칭>
     version: <시행일 YYYY.MM.DD 또는 판본>
     loc: <original/ 상대경로 또는 조문·별표 번호>
-status: draft | confirmed   # confirmed = 사용자 검토 완료
+status: draft | verified | approved | exported   # 4단계 — 아래 '문서 승인 상태' 참조
 last_updated: YYYY-MM-DD
 ---
 
@@ -78,6 +78,19 @@ last_updated: YYYY-MM-DD
 |---|---|---|
 ```
 
+### 문서 승인 상태 (status) — 4단계 (2026-08-15 도입, 구 draft|confirmed 대체)
+
+| 단계 | 의미 | 승격 조건 |
+|---|---|---|
+| `draft` | 작성됨 — 원문 검증 전 | (초기값) |
+| `verified` | **원문 검증 완료** — 수치·조문 1:1 대조 통과, _최종검증로그에 기록 | 검증 세션에서 원문 대조 통과 |
+| `approved` | **사용자 승인** — 기본값 선정 협의까지 완료 (미결·selection pending 없음) | 사용자 검토·확정 |
+| `exported` | **JSON 반영 완료** — data_cost_input_value 등 프로그램 데이터로 생성됨 | 데이터 생성 + 해시 등록 |
+
+- 강등 규칙: 인용 원문이 개정·수정되면 해당 문서는 `verified` 이상이라도 **`draft`로 강등** 후 재검증 (검증 결과 자동 무효화 원칙).
+- 승격은 건너뛰지 않는다 (draft→approved 불가). 단 JSON 대상이 아닌 문서는 `approved`가 최종.
+- 기존 문서 65건은 전부 `draft` 유지 — 검증 세션에서 통과분부터 개별 승격 (일괄 변경 금지: 검증 없이 상태만 올리는 것 방지).
+
 ## 5. 작성 규칙
 
 - 서술 최소화. 표·목록·식 위주. AI가 재분석하기 쉬운 구조.
@@ -145,4 +158,4 @@ last_updated: YYYY-MM-DD
 - Aislo 계산 로직 구현 시 이 폴더 문서를 스펙으로 사용한다. 코드 주석에 참조 파일명 기재 권장.
 - 문서와 코드가 불일치하면 문서(현행 법령 근거)를 우선하고 코드를 수정한다.
 - **설계 기준 = 현행법**(★근본 원칙). 실무문서 값은 스펙이 아니라 참조·검증용이다. 실무 종합비교(`original/실무문서/_종합비교/`)의 ④ Aislo 제안값은 **제안·참고**이며, 현행 범위와 충돌하면 현행을 채택한다. 각 기술문서는 관련 종합비교 주제(01~06)를 검증 근거로 역참조하되(`## 실무 검증 참조` 섹션), 기본값은 현행 조문·별표에서 확정한다. 현행 공백 항목은 실무 라이브러리를 제안값 후보로 두고 사용자가 확정한다.
-- `status: draft` 문서는 사용자 검토 전이므로 로직 구현 근거로 쓰기 전 확인 필요.
+- `status: draft` 문서는 원문 검증 전이므로 로직 구현 근거로 쓰기 전 확인 필요. 프로그램 기준값 배포는 `approved` 이상, 데이터 파일 연동은 `exported`만 신뢰 (§4 문서 승인 상태 참조).